В Республике Казахстан, утвердившей себя демократическим, светским и правовым государством (согласно статье 1 Конституции РК), религия и религиозные объединения отделены от государства. Эта фундаментальная норма определяет характер взаимоотношений между властью и духовными институтами, включая Духовное управление мусульман Казахстана.
Несмотря на светский статус, ислам является самой распространенной конфессией в стране. По данным на I квартал 2025 года, под эгидой ДУМК функционирует 2850 мечетей (1 центральная мечеть и 2849 филиалов).
Вопросы строительства новых культовых сооружений, их финансирования и контроля за финансовой деятельностью неизменно вызывают общественный интерес. О том, как принимаются решения о появлении новых мечетей, откуда берутся средства на их содержание и кто контролирует эти потоки, — в нашем интервью.
Кто решает строить новую мечеть
Решения о строительстве новых мечетей принимают местные исполнительные органы — акиматы. Именно они определяют, где и когда появится новое культовое здание, а также дают разрешение на перепрофилирование зданий в мечети.
Главный имам мечети «Ырыскелді қажы» Нурлан кажы Байжигитулы отмечает, что процедура строительства мечетей довольно сложная и требует строгого соблюдения законодательных норм.
— Есть определенные правовые требования. Инициативная группа или меценат подает заявление в ДУМК на имя Верховного муфтия. Муфтий дает свое согласие. После этого тот же человек направляет документы местным властям для выделения земельного участка. Иногда построить мечеть сложнее, чем школу, — объясняет имам.
Как они финансируются
На работу мечетей не выделяются государственные средства. Их деятельность осуществляется за счет добровольных пожертвований, спонсорской помощи и иной благотворительной поддержки. Мечети являются частью некоммерческих религиозных объединений, финансируемых на частной основе.
По словам Нурлана кажы Байжигитулы, большинство мечетей в стране сегодня испытывают нехватку средств.
— Иногда имаму приходится просить поддержки у меценатов или прихожан, если есть возможность. Имам сегодня — и духовный наставник, и завхоз, и электрик, и дворник. Особенно в сельских мечетях так всегда, — говорит он.
Вместе с тем, согласно уставу, 30% поступлений каждая мечеть перечисляет в ДУМК.
Кто может следить за их финансами
Контроль за финансовыми операциями религиозных объединений в целях недопущения легализации доходов и финансирования терроризма осуществляется Агентством по финансовому мониторингу РК.
В соответствии с законом, религиозные объединения, получающие пожертвования, обязаны принимать меры по предотвращению их использования в противоправных целях, а также предоставлять отчетность по запросу АФМ.
Кроме того, в самом ДУМК существует внутренняя контрольная комиссия.
— В комиссию входят не только религиозные служители, но и светские люди — бывшие депутаты, академики, аксакалы. При каждой мечети есть свой совет и ревизионная комиссия. Они все проверяют и контролируют, — рассказал Нурлана кажы Байжигитулы.
