Вопрос: Разрешена ли борода на государственной службе? Столкнулся с этим вопросом и не знал, на какие источники ссылаться. Спасибо заранее за ответ
Ответ: Уа алейкум ас-салам! В Казахстане этот вопрос регулируется не одним конкретным законом, а сочетанием Этического кодекса, внутренних регламентов и сложившейся административной практики. Прямого законодательного запрета на ношение бороды в законе «О государственной службе» нет, однако есть важные нюансы.
Этический кодекс государственных служащих — это основной документ, определяющий облик чиновника. В нем указано, что внешний вид государственного служащего при исполнении им служебных обязанностей должен способствовать укреплению авторитета государственного аппарата и соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличается официальностью, сдержанностью и аккуратностью. Борода сама по себе не запрещена, если она выглядит аккуратно, ухоженно и соответствует деловому имиджу. Однако «неопрятная» или слишком длинная борода может быть расценена как нарушение норм делового стиля.
В каждом государственном органе (министерстве, акимате или комитете) существуют внутренние правила. Часто в них детально прописывается дресс-код. Если в регламенте конкретного ведомства указано «гладко выбритое лицо», то ношение бороды будет считаться нарушением трудовой дисциплины. Особенно строго это соблюдается в силовых структурах и правоохранительных органах, где действуют уставы и специальные требования к ношению формы и внешнему виду.
Агентство по делам госслужбы (АДГС) периодически дает разъяснения по поводу внешнего вида. Позиция ведомства обычно сводится к тому, что госслужащий не должен подчеркивать свою религиозную принадлежность при исполнении обязанностей. Согласно принципу светскости государства (ст. 1 Конституции РК), государственные институты отделены от религии. Если борода имеет ярко выраженный религиозный подтекст (например, определенная форма или длина, не соответствующая классическому деловому стилю), руководство может рекомендовать привести внешний вид в соответствие со светскими стандартами.
Работодатель часто ссылается в споре на такие нормативные акты как Указ Президента РК от 29 декабря 2015 года № 153 «Об утверждении Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан», Закон РК «О государственной службе Республики Казахстан» (в части соблюдения дисциплины и этики) и Конституцию РК (статья 1, закрепляющая светский характер государства).
Таким образом, законодательного табу нет. Если борода короткая, классической формы и выглядит как элемент современного делового образа, она допустима. Если же она вызывает вопросы у службы внутренней безопасности или кадровой службы, они будут апеллировать к «нарушению делового стиля» и «светскому характеру госслужбы».
Рустам САДУЕВ
