В повседневной жизни среднестатистический гражданин мало знает о нюансах использования флага и не обращаем внимание на сохранность развевающихся на зданиях государственных органов флага страны.
Однако на спортивных мероприятиях республиканского или международного уровня мы сопереживаем вместе с спортсменами и начинаем гордиться как наш красивый флаг поднимают на флагштоке победителей вместе с исполнением нашего гимна. В такие минуты нам тоже хочется размахивать флагом или выходить с ним на ринг как Геннадий Головкин, потому что флаг подчеркивает наше отношение к Родине.
На сегодня большинство стран мира имеют свои флаги, однако у всех у них есть различия в почитании и использовании государственного флага.
В истории использования государственных символов Казахстана есть достаточно случаев, получивших свое освещение в СМИ, наибольшее количество из которых пришлось на 2012 год.
– 2012 г.
– иностранные рабочие при выносе мусора на территории областной прокураторы г. Атырау использован флаг;
– в г. Атырау остановлен водитель, который на капоте своего автомобиля разместил флаг, был оштрафован на 2 000 МРП;
– оштрафован водитель автобуса г. Петропавловска который якобы использовал флаг в качестве шторы;
– оштрафован водитель из г. Алматы использовал флаг в качестве шторы на зажнем стекле автобуса;
– оштрафован водитель мусоровоза из Актюбинской области за ненадлежащее использование флага;
– оштрафован житель Петропавловска. У него изъяли два флага Казахстана, которые использовались в качестве штор.
Анализ выявленных случаев бесспорно демонстрирует ненадлежащее использование государственного флага, но не надругательство, за исключением случая выноса на флаге мусора.
Справочно: Надругательство над флагом (осквернение флага) — умышленное уничтожение или повреждение флага. Надругательство над государственным флагом может иметь протестный характер, так как связано с оскорбительным поведением по отношению к национальным символам или символам власти, или совершаться по хулиганским мотивам.
В некоторых странах осквернение флага признаётся преступлением. Если в Казахстане наказание ограничивается крупными штрафами, то в России уголовно преследуется осквернение Государственного флага, но осквернение флагов других государств не является наказуемым.
Однако в истории было немало неприятных случаев ненадлежащего использования флага в т.ч. и за рубежом. Так оргкомитет Олимпиады «Лондон – 2012» вместо солнца на флаге Казахстана сделана прорезь;
Однако случаи 2015 года показали другое…
В 2015 году житель столицы Жандос Курманбаев был оштрафован на 396 400 тенге за вывешенный на балконе дома государственный флаг РК. Он пояснил, что купил флаг Казахстана три года назад в магазине за 30 тысяч тенге. “Я посчитал, что каждый казахстанец должен иметь флаг для проявления патриотизма. К примеру, когда Олимпиада, когда проходят чемпионаты и побеждают казахстанцы, у меня есть традиция – я вывешиваю флаг на балкон, чтобы проявить свою радость. Всего три раза я так делал – во время Азиады, Олимпиады и после победы Геннадия Головкина в бою в этот раз”, – пояснил «нарушитель» Курманбаев.
В дальнейшем данный инцидент получил широкое обсуждение в социальных сетях и в общественности, было даже организовано две акции в защиту. В дальнейшем штраф Жандосу Курманбаеву был отменен.
Однако осадок остался.
Спустя несколько лет аналогичный штраф выписали кызылординцу Султану Тумашинову, вывесившему флаг в своем окне. Однако Верховный суд РК оправдал жителя Кызылорды, не усмотрев в его действиях административного правонарушения, поскольку государственный флаг был размещен внутри жилого помещения, а это не противоречит законодательству.
Лед сдвинулся
27 октября 2020 года в своем Twitter-аккаунте Президент РК Касым-Жомарт Токаев написал: “Поддерживаю предложение ряда депутатов парламента и граждан – патриотов нашей страны о более широком использовании государственных символов Казахстана, в особенности государственного флага РК. В действующем законодательстве имеются неточности, которые ограничивают демонстрацию нашего флага, например, на балконах квартир или стенах частных домов. Требуется пересмотреть законодательные и нормативные акты, прежде всего, правила использования госсимволов”.
Такому поручению предшествовал флешмоб под хэштегом «Я горжусь своим флагом», который казахстанцы запустили в соцсетях. К акции присоединились известные политики, спортсмены, актеры, певцы и активные граждане которые размещали фотографии с госсимволом страны.
Данный флешмоб был вызван мировой премьерой второй части нашумевшей комедии «Борат-2» про вымышленного казахстанского журналиста. Когда в рамках промокампании на одном из пляжей Сиднея десятки двойников Бората, одетых в его фирменный купальник, в рамках устроили флешмоб, одним из атрибутов которого стали казахстанские флаги разных размеров.
В результате поручения Президента страны и последовавших изменений законодательно расширена сфера использования государственного флага для казахстанцев.
Теперь государственный флаг может использоваться (устанавливаться, размещаться) физическими и юридическими лицами в зданиях (жилых и нежилых помещениях), в том числе на балконах и в местах проведения торжественных мероприятий в целях выражения патриотических чувств, казахстанской идентичности, поддержки достижений страны и ее граждан.
Кроме того, физическим лицам в соответствии с внесенными изменениями в данные правила предоставлена возможность использования государственного флага независимо от архитектурных особенностей здания при размещении его в одноэтажном или многоэтажном зданиях в экстерьерном варианте.
Отныне физические лица могут размещать флаг Казахстана в темное время суток без освещения. Требование по освещению распространяется только на юридические лица, а также государственные органы.
«В целом вышеуказанные изменения существенно расширят сферу применения государственного флага нашей страны, позволят по-новому осмыслить его символический капитал направленный на укрепление духа патриотизма в обществе», — отметила министр культуры и спорта Актоты Раимкулова на площадке Службы центральных коммуникаций.
Почему у казахстанцев не получается, как на Западе
Не секрет что благодаря просмотру голливудских фильмов большинство казахстанцев узнали о правилах использования американских флагов в повседневной жизни, в т.ч. официальных мероприятиях. И многих подобное отношение к флагу импонирует.
Однако необходимо понимать, что патриотизм у казахстанцев развит не меньше чем у американцев, европейцев. Основной причиной неправильного использования флага связано в большей степени с правовой неграмотностью.
Однозначно этот пробел может быть решен разработкой на примере зарубежных стран Кодекса флага, который предполагает правила обращения и вывешивания госсимвола. Аналогичный документ, как считает общественность, необходимо утвердить и в Казахстане.
Будем надеяться, что воспитание подрастающего поколения в знании и уважении государственных символов позволит избежать разных неприятных нюансов и ошибок в будущем, а также будет способствовать росту патриотизма и любви к Родине.
Билялов Серикбол
