За последние годы арабские страны значительно укрепили свои позиции на мировой арене благодаря умению быстро адаптироваться к изменениям в международной политике и экономике.
Лига арабских государств, оставаясь символом регионального единства, постепенно теряет свою практическую значимость. Ведущими игроками становятся Катар, Саудовская Аравия и ОАЭ, которые эффективно сочетают экономическую мощь, дипломатическую активность и технологические инвестиции, чтобы усилить своё влияние. Процессы трансформации и перераспределения ролей между странами региона становятся важным объектом изучения.
Новые тенденции в дипломатии
Одной из главных перемен стало повышение роли государств Персидского залива, таких как Катар, ОАЭ и Саудовская Аравия. Эти страны значительно расширили свое влияние благодаря успешным экономическим проектам, инвестициям и дипломатической активности. К примеру, Катар за последние годы зарекомендовал себя как один из ведущих медиаторов в международных конфликтах, включая сложные переговоры между Израилем и Палестиной, внутриполитические конфликты в Афганистане, а также в урегулировании споров в секторе Газа и в Ливане.
Катар удачно использует свои ресурсы и связи для укрепления своего статуса средней державы. Его дипломатические успехи были особенно заметны на фоне длительного дипломатического кризиса с соседними странами в 2017–2021 годах, который завершился примирением и восстановлением отношений с Саудовской Аравией, ОАЭ и Бахрейном.
Лига арабских государств: вызовы и перспективы
Созданная в 1945 году Лига арабских государств (ЛАГ) – в нее входят 22 государства: Алжир, Бахрейн, Джибути, Египет, Иордания, Ирак, Йемен, Катар, Коморы, Кувейт, Ливан, Ливия, Мавритания, Марокко, ОАЭ, Оман, государство Палестина, Саудовская Аравия, Сирия, Сомали, Судан, Тунис – служит платформой для координации действий стран региона. Однако ее эффективность в последние годы вызывает сомнения. Организация сталкивается с критикой за неспособность предотвратить или разрешить затяжные конфликты в Сирии, Йемене, Ливии и Судане.
Например, в 2011 году, во время гражданской войны в Ливии, ЛАГ приостановила членство Ливии, но не смогла выработать единую стратегию по урегулированию конфликта. Это продемонстрировало неспособность организации эффективно реагировать на кризисы внутри региона. В том же году ЛАГ приостановила членство Сирии из-за жестоких репрессий против протестующих, однако не смогла предложить действенный план по разрешению конфликта, что привело к затяжной гражданской войне и гуманитарной катастрофе.
Тем не менее, Лига остается важным символом арабского единства. Поддержка палестинского вопроса — ключевой пункт ее политики, который находит отклик среди арабского населения и привлекает внимание международного сообщества. Кроме того, ЛАГ регулярно выступает против иностранного вмешательства в региональные дела, что укрепляет ее репутацию как защитника суверенитета арабских стран.
Однако роль ЛАГ ограничивается заявлениями и декларациями. Решения, принятые на саммитах, зачастую не находят реального воплощения, а разногласия между ее членами усложняют реализацию совместных инициатив. На этом фоне ведущие арабские страны все чаще действуют самостоятельно, формируя свои альянсы и двусторонние связи.
Важные игроки в мировой энергетике
Арабские страны остаются важными игроками в мировой энергетике, что напрямую влияет на их политический вес. Роль ОПЕК и ее расширенной версии ОПЕК+ особенно усилилась в последние годы, когда глобальные рынки столкнулись с нестабильностью, вызванной пандемией COVID-19 и геополитическими кризисами. Саудовская Аравия и ОАЭ играют ключевые роли в этом альянсе, контролируя значительную часть мирового экспорта нефти.
Катар, в свою очередь, продолжает укреплять позиции на рынке сжиженного природного газа (СПГ). Его стратегические инвестиции в расширение производства газа и долгосрочные контракты с азиатскими и европейскими странами укрепили экономику страны и повысили ее политическое влияние.
Говоря конкретнее, Катар сыграл ключевую роль в смягчении энергетического кризиса в Европе, вызванного сокращением поставок российского газа, заключив долгосрочные контракты с Германией, Италией и Францией, что укрепило его позиции как надежного партнера в глобальной энергетической безопасности.
По данным Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ) со штаб-квартирой в Дохе, в октябре мировой экспорт СПГ вырос на 1,8% (0,63 млн тонн) в годовом исчислении и достиг 34,62 млн тонн. При этом Катар остается в тройке крупнейших экспортеров СПГ в мире, согласно опубликованному отчету ФСЭГ.
Соглашения Авраама
Одним из наиболее значимых событий последних лет стала нормализация отношений нескольких арабских стран с Израилем. Так называемые «Соглашения Авраама», подписанные при посредничестве США, открыли новую главу в отношениях Израиля с ОАЭ, Бахрейном, Марокко и Суданом.
Нормализация отношений с Израилем стала для них важным шагом. Однако этот процесс вызвал неоднозначную реакцию. С одной стороны, соглашения позволили укрепить экономические и политические связи с Израилем, что стало импульсом для инвестиционных и технологических проектов. С другой стороны, такие шаги обострили внутренние дискуссии в арабских странах и вызвали критику со стороны общественности, считающей, что палестинский вопрос остается нерешенным.
Саудовская Аравия пока сохраняет нейтралитет в этом вопросе, но до начала войны в секторе Газа вела активные закулисные переговоры с Израилем. Политологи полагают, что это говорит о сдвиге приоритетов в регионе, где экономическое развитие и вопросы безопасности становятся важнее традиционных политических линий.
Амбиции лидеров
В последнее время Саудовская Аравия стремится укрепить свои позиции как лидера арабского мира через масштабные реформы в рамках программы «Vision 2030» и активное участие в глобальных инициативах, таких как G20. Кроме того, движение в сторону нормализации отношений с Израилем стало значительным шагом в новой геополитической стратегии королевства.
Мегапроект NEOM – амбициозный проект Саудовской Аравии стоимостью $500 млрд, который включает строительство умного города будущего. NEOM станет технологическим и экологическим хабом с нулевым уровнем выбросов углекислого газа, символизируя стремление королевства к диверсификации экономики и снижению зависимости от нефти. NEOM также позиционируется как центр инноваций, привлекающий международных инвесторов. Реформы Vision 2030 – программа, инициированная наследным принцем Мухаммедом бин Салманом, включает модернизацию экономики, укрепление туристического сектора и культурные преобразования. Например, запуск туристического проекта «Красное море», открытие крупнейшего культурного центра в регионе Al-Ula демонстрируют новую стратегию Саудовской Аравии.
Вдобавок к этому Эр-Рияд укрепляет региональные связи. К примеру, в марте 2023 года при посредничестве Китая Эр-Рияд и Тегеран договорились о возобновлении дипломатических отношений, прерванных в 2016 году.
В свою очередь ОАЭ усилили свое влияние в Африке и Восточном Средиземноморье, став важным партнером западных стран в вопросах энергетики и безопасности.
Так, ОАЭ активно развивают проекты в таких странах, как Эфиопия, Кения и Судан. Эмиратские компании строят порты, аэропорты и логистические центры, что усиливает влияние ОАЭ в регионе. Например, компания DP World управляет десятками портов на континенте, укрепляя экономические связи.
Более того, в 2023 году ОАЭ организовали конференцию COP28, посвященную изменениям климата, что укрепило ее репутацию глобального лидера в экологических инициативах. Также Дубай стал одним из ключевых узлов для гуманитарной помощи в связи с кризисами в Сирии, Йемене и Судане.
Катар, в свою очередь, продолжает балансировать между конкурирующими региональными и мировыми силами, выступая в роли гибкого медиатора и финансового партнера.
Доха успешно выступила посредником в переговорах по разрешению политического кризиса в Ливане в 2023 году, а также сыграла ключевую роль в инициативах по мирному урегулированию конфликта в Судане. Эти действия укрепили статус Катара как надежного посредника в сложных конфликтах.
Параллельно с этим Катар занялся расширением газовой экспансии – в 2022–2023 годах страна подписала долгосрочные контракты на поставку сжиженного природного газа (СПГ) в Европу, Азию и Латинскую Америку. Доха реализует проект расширения крупнейшего месторождения СПГ «Северное поле», которое позволит удвоить его экспорт к 2027 году и укрепить позиции Катара как глобального лидера в этой отрасли.
В последние годы можно заметить трансформацию не только внешней политики арабских стран, но и их внутренней стратегии развития. Несмотря на вызовы и внутренние противоречия, арабский мир продолжает играть ключевую роль в глобальной политике, формируя решения, которые находят отклик далеко за пределами региона.