Перемирие, вступившее в силу 10 октября, не привело к реальному снижению насилия. По данным посла Палестины в Вене Салаха Абдель Шафи, с момента его объявления на территориях, контролируемых Израилем, было убито около 260 палестинцев. На фоне хрупкого прекращения огня продолжается дипломатическая борьба за будущее Газы и вопрос создания палестинского государства.
Категорический отказ Израиля от государственности
В то время как более 150 государств мира (в сентябре к ним присоединились Франция, Великобритания, Канада, Португалия и Австралия) признают независимость Палестины, позиция Израиля остается бескомпромиссной.
Нетаньяху 16 ноября в очередной раз категорически выступил против создания палестинского государства «на любом участке территории».
Министр обороны Исраэль Кац добавил: Газа будет демилитаризована до последнего туннеля — нами самими или кем угодно, но государства не будет.
Израиль де-факто уже начал одностороннюю оккупацию юга и востока Газы («жёлтая линия» Рафах–Нетзарим) и явно не собирается уходить, пока не добьётся полного разоружения ХАМАС — добровольного или силового.
Дипломатический конфликт вокруг Резолюции США
Напряженность вокруг урегулирования в Газе достигла пика в Совете Безопасности ООН, где был рассмотрен американский проект резолюции, основанный на плане президента Дональда Трампа. План предусматривал:
— постконфликтное восстановление сектора;
— создание Международных стабилизационных сил (ISF) и структуры «Совета мира» для контроля над перемирием.
Однако проект вызвал ожесточенное дипломатическое противостояние из-за нескольких ключевых пунктов:
Вторая редакция проекта, представленная Вашингтоном, включала упоминание о «пути к самоопределению и созданию Палестинского государства». Израиль резко выступил против. Эта формулировка была внесена по настоянию Катара, Египта и Саудовской Аравии.
Палестинские фракции, включая ХАМАС, категорически раскритиковали проект. Они назвали его «опасным», расценив как попытку навязать международную опеку и ослабить палестинское управление. Они потребовали, чтобы любые международные силы подчинялись исключительно ООН и действовали в координации с палестинскими институтами.
Египет, Иордания и страны Персидского залива отказались направлять войска, опасаясь прямого столкновения с ХАМАС и дестабилизации. На сегодня согласие на участие дали только Индонезия и Азербайджан.
Россия предложила альтернативный проект резолюции, а Пекин потребовали исключить упоминание о Совете мира.
Несмотря на критику и попытки внести раскол, Резолюция США была в итоге принята большинством голосов (13 из 15 членов СБ ООН, Россия и Китай воздержались).
Гуманитарная катастрофа и последствия
На фоне политической борьбы сектор Газа оказался на грани беспрецедентной гуманитарной катастрофы с приближением зимы. По данным властей анклава, 288 тысяч перемещенных палестинских семей, лишены тепла, медикаментов и элементарных санитарных условий.
Организации ООН предупреждают: чтобы избежать массовой гибели людей зимой, необходимо не менее 800 грузовиков гуманитарной помощи ежедневно. Сейчас проходит лишь 200–250. UNRWA и ВОЗ называют ситуацию «критической и быстро ухудшающейся».
Таким образом, принятие американской резолюции, несмотря на поздравления со стороны США, не разрешило ключевых противоречий, а именно:
— сохраняется хрупкость перемирия;
— Палестинская государственность фактически заблокирована позицией Израиля;
— зоны контроля Израиля в Газе расширяются;
— Международные стабилизационные силы существуют только в проекте;
— сотни тысяч палестинцев рискуют не пережить зиму.
В таких условиях постконфликтный план остаётся декларативным. История подобных «миров» показывает: без решения фундаментальных политических вопросов они неизбежно заканчиваются новым витком насилия
