Вопрос регистрации религиозных браков регулярно обсуждается в Казахстане, Кыргызстане и Узбекистане. Эта проблема отражает глубокие противоречия между традициями, культурными нормами и современным правовым регулированием. В странах Центральной Азии религиозные браки, заключаемые вне государственной регистрации, становятся источником социальных, экономических и правовых трудностей и большей степени связаны с ростом религиозности населения.
Отсутствие единой статистики регистрации неке в мечетях в трех странах не позволяет определить количество таких отношений и оценить масштаб явления.
Поэтому в данном материале мы хотел рассмотреть текущую ситуацию в странах Центральной Азии по регулированию вопроса религиозных браков и предлагаемые решения со стороны властей данных государств.
Надо отметить, что несмотря на различия в регулировании, все три страны сталкиваются с аналогичными последствиями — уязвимостью женщин и детей, отсутствием правовой защиты и социальными рисками.
Казахстан
В Казахстане брак признается законным только в случае его регистрации в государственных органах. Религиозные церемонии — «неке қию» — не создают правовых обязательств и не признаются законом. Официальный представитель Министерства юстиции Талгат Уали напомнил: «Любой, у кого родился ребёнок, обязан как минимум платить алименты в соответствии с законодательством».
Согласно статье 3 Закона РК «О религиозной деятельности и религиозных объединениях», никто не имеет права уклоняться от исполнения обязанностей, установленных Конституцией. Однако отсутствие регистрации брака в ЗАГСе создаёт риски для женщин и детей. У сторон таких союзов нет правовых обязательств друг перед другом, что может привести к игнорированию ответственности мужчинами.
Эксперты также отмечают случаи, когда мужчины используют религиозные браки как инструмент манипуляции, уклоняясь от финансовой поддержки детей и супруги. Это создает не только личные, но и социальные проблемы, усиливая уязвимость женщин и детей в правовом поле.
Кыргызстан
В Кыргызстане Министерство труда, социального обеспечения и миграции предложило ввести штрафы за проведение религиозных обрядов бракосочетания без государственной регистрации. Согласно законопроекту, нарушение этого правила будет караться штрафом в размере 10 тысяч сомов (100 расчетных показателей).
Поправки также предполагают исключение нормы, допускающей вступление в брак с 17 лет. Эти меры направлены на сокращение случаев ранних браков и защиты прав женщин и детей. Эксперты подчеркивают, что укрепление правового регулирования поможет снизить количество неофициальных союзов и их негативные последствия.
Узбекистан
В Узбекистане растет популярность браков, заключенных по мусульманскому обряду «никах», без государственной регистрации. По данным властей, в 2022 году 18 955 детей были зарегистрированы матерями-одиночками. В 2021 году этот показатель составил 19 037, а в 2020 — 16 564.
Отсутствие официальной регистрации браков приводит к сложностям с установлением отцовства, взысканием алиментов и распределением наследства. В ответ на эту проблему Комитет семьи и женщин предложил усилить административную ответственность за нарушение законодательства о брачном возрасте и порядка заключения браков. Среди предложений: увеличение штрафов за ранние браки и религиозные обряды без государственной регистрации.
Эксперты отмечают, что увеличение числа детей, рожденных вне брака, связано не только с отсутствием регистрации, но и с социальными и экономическими факторами.
Общие проблемы
— Отсутствие правового статуса: В странах Центральной Азии религиозные браки не обеспечивают правовой защиты для женщин и детей. Это делает их уязвимыми в случае развода или отсутствия финансовой поддержки.
Брак, заключённый по религиозным обрядам, в суде не оспаривается, так как у сторон нет и не было друг перед другом никаких обязательств. Поэтому девушка, выходящая замуж, должна знать, что регистрация в ЗАГСе может стать в какой-то степени ее защитой и увеличить ответственность мужа и его семьи перед ней.
К примеру, в Турции и Индонезии успешно сочетаются религиозные обряды и требования официальной регистрации.
— Недостаток информированности: Многие пары не понимают последствий отсутствия государственной регистрации брака. Чем особенно пользуются адепты псевдорелигиозных течений, заключая браки только в мечетях или на дому с приглашением только имамов.
Практика показала, что приверженцы деструктивных направлений иногда берут жён всего на один месяц, а потом меняются жёнами с «братьями», сказав лишь одно слово «талак».